項目簡介

公司投資21000萬元，利用公司現有的閑置車間和廠區預留用地建設年產5萬噸脂肪酸甲酯（生物柴油）、年產5萬噸工業精制甘油（生物碳源）、年產1萬噸過一硫酸氫鉀復合鹽、2萬噸過硼酸鈉項目，該項目于2020年6月28日經新干縣發展和改革委員會備案，文號：干發改備字【2020】43號。本驗收項目年產5000噸過一硫酸氫鉀復合鹽、年產2.5萬噸工業精制甘油（生物碳源）的安全設施設計和主體工程已完成建設，企業對本項目進行分步驗收，委托評價單位對該建設內容進行驗收。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進行安全條件評價；由山東鴻運工程設計有限公司進行設計并編制了安全設施設計專篇；由南昌市特種設備安裝有限公司承擔設備、管道、電氣、儀表進行安裝及設備、管道防腐保溫等施工內容；由深圳市合創建設工程顧問有限公司監理。項目建成后，企業于2021年12月制定了試生產（使用）方案，由設計單位、監理單位、施工單位對該項目試生產（使用）方案進行了認可，2022年1月3日公司組織有關專家對本項目試生產方案召開技術審查，符合試生產條件，可以進行試生產。對試生產方案修改完善、現場問題整改完畢后投運進行試生產，生產出的產品質量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設計、施工等單位進行了調整，安全設施按安全設施設計專篇的要求安裝到位，運行正常。

評價人員

職責

姓名

職業資格證書編號

從業登記

編號

項目負責人

王海波

S011035000110201000579

032727

項目組成員

王海波

S011035000110201000579

032727

謝寒梅

S011035000110192001584

027089

曾華玉

0800000000203970

007037

占 偉

S011035000110192001525

027085

倪宏華

S011035000110193001181

036831

報告編制人

王海波

S011035000110201000579

032727

報告審核人

王 冠

S011035000110192001523

027086

過程控制人

檀廷斌

1600000000200717

029648

技術負責人

馬 程

S011035000110191000622

029043

發現的問題及安全對策措施

評價結論

一、危險、有害因素辨識結果

1、根據《危險化學品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險化學品有鹽酸、氫氧化鈉、發煙硫酸、雙氧水和天然氣等。

2、本項目主要存在的危險、有害因素為火災、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產作業過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動、高溫、低溫等。

3、該項目不涉及危險化學品重大危險源。

4、根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學品生產、儲存裝置的定量風險分析，確定本項目外部安全防護距離為50m，本項目北側圍墻外120m處坐落少許民居，此外，廠址周邊800m范圍內無學校、醫院、影劇院、體育場（館） 等公共設施。項目周邊1000m范圍內基本無農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場（養殖小區）、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地；項目周邊1000m范圍內無湖泊、風景名勝區和自然保護區。項目周邊無軍事禁區、軍事管理區；項目周邊無法律、行政法規規定予以保護的其他區域。外部安全防護距離滿足要求。

6、該公司按《應急管理部關于印發危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分92分，為黃色區域（或一般風險區域）（III級），屬一般風險區域，需要控制并整改。

7、根據《監控化學品管理條例》（國務院令第190號）及《各類監控化學品名錄》（原化學工業部令第11號）、《列入第三類監控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業局令第1號）的規定，該項目不涉及監控化學品。

8、根據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務院辦公廳關于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產品中鹽酸、發煙硫酸屬于第三類易制毒化學品。

9、根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目生產的產品雙氧水屬于易制爆危險化學品。

10、根據《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

11、根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目天然氣屬于特別管控危險化學品。

12、根據《首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）和《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目涉及的天然氣屬于重點監管的危險化學品。

13、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目不涉及高毒化學品。

14、根據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調整的首批重點監管危險化工工藝中的部分典型工藝》，過一硫酸氫鉀復合鹽生產的過氧化工藝屬于重點監管的危險化工工藝中的過氧化工藝。

二、符合性評價結果

1、該項目符合國家和當地政府產業政策與布局、規劃。

2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發[2010]3號、《精細化工企業工程設計防火標準》（GB 51283-2020）、《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489-2009）和《工業企業設計衛生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業政策。

4、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規要求的相應資質，建筑質量監督、防雷檢測等均具有相應的資質。

企業涉及重點監管的危險化工工藝中的過氧化工藝，對該類設施配備一套DCS控制系統及獨立的SIS安全儀表系統（均配備UPS應急電源），本裝置設置1套安全完整性等級為SIL1的安全儀表系統(SIS)可以滿足項目需要。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態的需要。

6、本項目安全設施設計專篇按防雷、防靜電標準規范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質的單位進行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質，建筑質量監督、特種設備監督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案。

9、該公司設置有安全生產管理機構，配備了專職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。自上而下制定了安全生產責任制和安全生產管理制度（已完善），編制了崗位操作規程和崗位安全技術規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中天然氣為重點監管的危險化學品。對于重點監管的危險化學品應當根據涉及重點監管的危險化學品數量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2）該項目涉及的過氧化工藝為危險化工工藝，應根據國家安監總局《重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》的要求，嚴格執行其相關自控聯鎖系統。

3）根據國家安全監管總局《關于加強化工安全儀表系統管理的指導意見》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點一重大的化工生產裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

4）該項目應當依法制定事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產監督管理部門制定所在地區涉及本單位的危險化學品事故應急預案。

5）危險工藝作業人員應經相關部門培訓合格取得上崗資格方能上崗。

四、評價結論

綜上所述，江西欣和化工有限公司年產5萬噸脂肪酸甲酯（生物柴油）、年產5萬噸工業精制甘油（生物碳源）、年產1萬噸過一硫酸氫鉀復合鹽、2萬噸過硼酸鈉項目（一期）[年產5000噸過一硫酸氫鉀復合鹽、年產2.5萬噸工業精制甘油（生物碳源）]設計及設計變更中設計的安全設施得到落實，企業現場與安全設施設計及設計變更一致；DCS系統、SIS系統與設計一致，且滿足工藝生產的需求；主要負責人、安全管理人員均已取證，且滿足相應的學歷、專業要求；企業定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。本項目安全設施符合國家安全生產方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產條件。

現場工作時間

2022.1.10

報告提交時間

2022.11.10

現場參加人員

圖1：王海波、企業、戴海爭

圖2：周云（企業）、周紅波、謝寒梅

現場照片

被評價單位

信息反饋情況